Déclaration d’indépendance numérique de l’Europe: Ce que signifie vraiment le Sovereignty Package de la Commission européenne

Le 3 juin 2026, la Commission européenne a mis sur la table un paquet dont l’ambition est difficilement concevable: le Package européen de souveraineté technologique. officiellement un ensemble d'initiatives législatives et de stratégies, officieusement quelque chose comme la tentative de l'Europe d'une déclaration d'indépendance numérique.

Addendum : Günter Born, du blog de Born sur l'informatique et Windows, a bien résumé tout cela et a tout simplement annoncé le 3 juin. Journée de l’indépendance numérique appelé. Je célèbre ce titre. Elle frappe le cœur mieux que n'importe quel communiqué de presse officiel de la Commission européenne. Je vais donc continuer à utiliser le terme ici.

C'est-à-dire: Qu'est-ce que l'UE a décidé lors de sa Journée de l'indépendance numérique? Plus important encore, qu'est-ce que cela signifie dans la pratique?

Ce qui est sur la table

Le train de mesures se compose de deux propositions législatives:: D’une part, le Chips Act 2.0 et le Cloud and AI Development Act (CADA) et, d’autre part, la stratégie de l’UE en matière d’open source et une feuille de route stratégique pour la numérisation et l’IA dans le secteur de l’énergie. L’objectif est d’accroître l’indépendance numérique de l’UE, renforcer l’autonomie dans les technologies clés génériques, tout en renforçant la compétitivité et la résilience de l’Union.

Cette mesure s’explique par le fait que l’Europe reste fortement dépendante des fournisseurs de pays tiers pour les principales technologies numériques et que la demande de capacités de calcul augmente rapidement avec l’adoption de l’IA. Il vise à réduire les dépendances structurelles et à faire en sorte que l’Europe puisse développer, déployer et sécuriser les technologies sur lesquelles les Européens comptent.

Addendum : Le train de mesures a été débattu le 16 juin lors de la session plénière du Parlement européen à Strasbourg, au cours de laquelle la commissaire Henna Virkkunen a souligné la nécessité pour l’Europe de devenir indépendante dans le domaine numérique et de devenir un leader technologique à long terme.

Jetons un coup d'œil aux quatre blocs de construction individuellement.

Élément 1 : Chips Act 2.0, c'est-à-dire: Semi-conducteurs fabriqués en Europe

En vigueur depuis 2023, la loi sur les semi-conducteurs a été la première réponse de l’UE aux vulnérabilités critiques de la chaîne d’approvisionnement mondiale des semi-conducteurs. Les composants basés sur l'IA devraient stimuler la croissance future et représenter plus de 70 % du marché des semi-conducteurs d'ici 2030.

L’UE progresse dans le domaine des semi-conducteurs commerciaux, mais reste fortement dépendante des pays tiers, en particulier en ce qui concerne les installations de production avancées et la conception des semi-conducteurs. La loi sur les semi-conducteurs 2.0 vise donc à développer de nouvelles capacités en matière de technologie des semi-conducteurs de pointe pour les applications d’IA, à accélérer les procédures d’autorisation, à approfondir la coopération avec les partenaires et à introduire un label d’excellence pour les semi-conducteurs européens. En outre, d’ici au printemps 2027, la Commission européenne devrait élaborer un guide sur la gestion des crises dans le domaine des semi-conducteurs, qui contiendra des procédures et des responsabilités claires en cas de perturbation de la chaîne d’approvisionnement.

Ça a l'air logique. Juste après les pénuries de puces de ces dernières années, tout le monde sait à quelle vitesse une pénurie de semi-conducteurs peut paralyser des industries entières.

Élément 2 : Loi sur le développement du cloud et de l'intelligence artificielle (CADA), c'est-à-dire: Fondation européenne pour l’IA

La loi sur le développement de l’informatique en nuage et de l’intelligence artificielle s’inscrit dans le cadre du plan d’action «AI Continent» et s’articule autour de trois priorités: la promotion de la recherche, du développement et de l’innovation dans les domaines de l’informatique en nuage et de l’IA, le renforcement des capacités européennes en matière de calcul et d’informatique en nuage et le renforcement de la souveraineté technologique de l’UE.

Plus précisément: L’objectif est de tripler la capacité des centres de données en Europe au cours des cinq à sept prochaines années et d’accélérer le déploiement pratique de l’IA.

En bref: L'Europe veut cesser d'acheter de la puissance de calcul IA principalement auprès d'AWS, d'Azure et de Google. La question de savoir si cela est possible est différente, mais l’approche est correcte. Born souligne d'ailleurs que les plans ont déjà attiré l'attention internationale et pourraient affecter Amazon, Google et Microsoft dans leurs offres cloud.

Élément 3: Une stratégie open source, c'est-à-dire: Logiciels européens

C'est la partie du paquet que je trouve la plus excitante. En Europe, plus de trois millions de personnes contribuent aux solutions open source. La stratégie open source s’appuie sur cette force pour développer et proposer des solutions plus souveraines, avec des alternatives open source dans des domaines prioritaires tels que l’informatique en nuage, l’IA, les technologies de l’internet, la cybersécurité et les semi-conducteurs.

En outre, les lignes directrices sur les marchés publics et les bonnes pratiques encourageront une utilisation accrue des solutions à code source ouvert dans les administrations publiques. Il s’agira notamment d’initiatives telles que l’«Open Internet Stack».

Si l'UE est vraiment sérieuse à ce sujet, ce serait un véritable levier. Pas sexy, mais efficace.

Bloc de construction 4: L’IA et la numérisation dans le secteur de l’énergie, c’est-à-dire: À la découverte du nouveau 😉

La feuille de route stratégique pour la numérisation et l’IA dans le secteur de l’énergie vise à accélérer le déploiement de solutions numériques et d’IA afin de rendre les infrastructures électriques en Europe plus intelligentes. Les centres de données doivent être intégrés de manière durable et transparente dans le système énergétique.

Pour développer un modèle paneuropéen d’IA pour les réseaux électriques, les gestionnaires de réseau et les instituts de recherche seront réunis de manière ciblée. Des mesures sont également prévues pour mieux gérer les risques en matière de cybersécurité, en particulier dans le domaine des infrastructures numériques pour la production d’énergie solaire et éolienne.

Les réactions: Oui, bien sûr, mais …

En principe, le paquet est même bien accueilli au Parlement européen. L'eurodéputée Elisabeth Grossmann (S&D) se félicite de la préférence accordée aux solutions cloud européennes, du moins dans le cadre d'appels d'offres publics sensibles. Cependant, sa collègue Alexandra Geese (Verts/ALE) critique l’absence totale d’orientations claires pour les solutions européennes en matière d’appels d’offres publics.

Born apporte un coup de pouce légitime: L'UE parle de souveraineté numérique, tandis que le Parlement européen veut passer au moteur de recherche Qwant pour les systèmes informatiques de ses députés et de ses employés de Google. Ce n'est qu'un petit pas, mais cela montre que les mouvements internes sont lents. D'autre part, le portefeuille EUID fonctionne uniquement via un compte Apple ou Google. Pas besoin de commenter …

Addendum : La colonne de commentaires dans l'article de Born reflète d'ailleurs très bien l'ambiance là-bas: beaucoup de scepticisme, des critiques justifiées contre des années d'annonces sans actions, mais aussi l'évaluation sobre selon laquelle un processus de réduction progressive des dépendances est au moins la bonne approche. Je peux m'associer à cela.

Pourquoi le 3 juin n'est pas n'importe quelle date

Dix jours après la Journée de l'Indépendance Numérique, l'interdiction de Fable par le gouvernement des États-Unis est arrivée. Et tout à coup, ce que la Commission européenne avait formulé comme un agenda politique abstrait n'était pas seulement très concret, non très réel! Ceux qui pensaient jusque-là que la souveraineté numérique était un mot à la mode pour les fonctionnaires de Bruxelles l'avaient écrit en noir et blanc: Un mémo de contrôle des exportations de Washington peut désactiver du jour au lendemain les outils pour lesquels les entreprises et les développeurs du monde entier paient et dont ils dépendent.

La commissaire Virkkunen a explicitement cité les sanctions américaines et le bannissement des exportations américaines pour les modèles d’IA puissants d’Anthropic comme exemples des risques liés aux dépendances existantes. Deux semaines plus tard, c'était prophétique. Elle seule ne le savait pas à l'époque.

Ma conclusion: Correctement reconnu, mise en œuvre ouverte

L'European Technological Sovereignty Package n'est pas un document purement hype. Il traite des vulnérabilités réelles, identifie des mesures concrètes et a également une substance législative avec la CADA et la loi sur les puces 2.0. C'est plus que ce que l'UE a souvent fait dans ce domaine par le passé.

Mais (et c'est un mais important) ne pas éclater maintenant en cris de joie est approprié, car tout est d'abord des déclarations d'intention. Ces dernières années, l'UE a fait de nombreuses annonces de ce type. Ce qui manque régulièrement, c'est la rapidité de mise en œuvre.

Si le Chips Act 2.0 fonctionne comme son prédécesseur, l'Europe continuera à dépendre principalement du cloud américain et de l'IA américaine en 2030. En effet, il a été tourmenté par des années de procédures d'autorisation et d'investissements qui se sont toujours sentis trop lents. Même la plus belle déclaration d'indépendance ne sert à rien.

TL:DR

Néanmoins, il est juste et important que l'UE mette en place une législation en la matière. Peut-être que quelque chose bouge à la fin de la journée. Au cours des deux prochaines années, nous verrons si Journée de l'indépendance numérique – Officiellement le Package européen de souveraineté technologique (Paquet de mesures sur la souveraineté technologique visant à renforcer l’autonomie et la résilience numériques de l’Europe)) signifie qu'il s'agissait bien du jour de l'IDE ou simplement d'une autre entrée dans la longue liste des documents stratégiques bien intentionnés de l'UE.